О применении расчетов пожарного риска. Разъяснения от УНДиПР ГУ МЧС России по Ростовской области от 19.12.2017 № 14684-5-2-1
В связи с возникающими вопросами, о порядке применения расчетов по оценке пожарного риска при снятии с контроля нарушений требований пожарной безопасности, направляю нижеследующие разъяснения.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:
1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
Порядок осуществление федерального государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности, установлен Административным регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 30 ноября 2016 г. № 644.
Согласно п. 75 Административного регламента, в случае проведения расчета по оценке пожарного риска, подтверждающего выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в ходе внеплановой проверки указанный расчет подлежит проверке в соответствии с пунктом 63 Административного регламента.
Противопожарное мероприятие, содержащееся в предписании об устранении нарушений, влияющее на расчетные величины пожарного риска, считается исполненным при выполнении одного из следующих условий:
1) исполнение в полном объеме данного мероприятия;
2) исполнение комплекса необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, при котором расчетом по оценке пожарного риска подтверждается выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона N 123-ФЗ;
3) наличие расчета по оценке пожарного риска в случаях, установленных Техническим регламентом, с результатом, не превышающим допустимые значения, установленные указанным федеральным законом для объектов защиты, которые запроектированы и построены, а равно на которых были произведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, после вступления в силу Технического регламента.
Из указанного следует, что противопожарные мероприятия, не влияющие на расчетные величины пожарного риска, а также мероприятия установленные положениями Технического регламента, не могут считаться исполненными в результате проведения расчета по оценке пожарного риска, в том числе, в случае если пожарный риск не превышает допустимых значений. К таким мероприятиям, в том числе, относятся требования к устройству систем противопожарной защиты, в порядке, установленном ст. 83 Технического регламента, декоративно-отделочным материалам, применяемым на путях эвакуации, устройству противопожарных расстояний между зданиями, устройству проездов и подъездов пожарных автомобилей и т.д.
В целях исключения случаев нарушения требований п. 17 Положения
о федеральном государственном пожарном надзоре (утв. постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. N 290), в части своевременного и полного исполнения полномочий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности, требую учесть настоящую информацию при проведении надзорных мероприятий.
С аналогичными тематическими статьями, Вы также можете ознакомиться по следующим ссылкам: