спо иап меню
Наш видео — канал
Наша песня
videodaid
Найди свой храм
Нас посетило:

Ноябрь 2011

Спасательный отряд ДГТУ борется с огненной стихией.

В надевании пожарного костюма эта бригада пока отстает от своих коллег-профессионалов.Спасательный отряд ДГТУ на борьбу с огнем начал выезжать только три месяца назад. Шестнадцатое сентября — официальная дата открытия нового пожарного подразделения. Сегодня в его составе сто пятьдесят девять человек- все студенты разных ростовских вузов.

Только на первый взгляд — все просто. Одного желания стать спасателем недостаточно, все претенденты проходят строгий отбор. На крепость мышц и тела, а главное — на психологическую устойчивость.
На вооружении у студентов-спасателей — миниавтопарк. К двум ярко-красным авто буквально на днях прибавилась еще одна единица- спасательный автомобиль. Это подарок министра МЧС Сергея Шойгу. Автомобиль хоть и с пробегом, но выглядит вполне достойно.
Подготовка у студентов-спасателей серьезная. Инструктаж проводят сотрудники МЧС. К добровольцам относятся как к младшим коллегам. Отряд ДГТУ, несмотря на функции учебного и вспомогательного — выезжает на реальные происшествия.
На посту бригада должна быть сутки. Дежурит каждый студент три-четыре раза в месяц. Естественно, от занятий в вузе их никто не освобождает. Единственное послабление — возможность самостоятельного обучения в специальном классе. Но только во время дежурства.
 
You are missing some Flash content that should appear here!Perhaps your browser cannot display it, or maybe it did notinitialize correctly. 
Информация представлена телеканалом «Южный Регион Дон»

500 человек за один день!

 Хочу сообщить, что вчера сайт посетило почти 500 человек. Значит, не зря ведется работа!?

А с момента установки счетчика посетителей (счетчик был установлен не сразу) на сегодняшний день сайт посетило почти 9000 человек.

 

Информация по приминению сводов правил

Уважаемые предприниматели, а также инспектора по пожарному надзору!

Предлагаем Вам ознакомиться с правилами, Федеральными законами и нормативными документами содержащие требования пожарной безопасности в новом разделе сайта «Нормативные документы». Здесь же Вы можете получить ответ из письма МЧС России по применению сводов правил.

Таблица штрафных санкций.

В раздел «Нормативная база» добавлена таблица с указанием штрафных санкций за не соблюдение требований пожарной безопасности, с учетом изменений в КоАП РФ от 17.06.2011 г.

Информация для дознавателя. Журнал «Пожарное дело» № 9 сентябрь 2011 г.

Строго следовать закону

Проблема уголовно-процессуальных нарушений со стороны дознавателей не нова и рассматривается практически ежегодно на совещаниях и учебно-методических сборах, проводимых органами ГПН ФПС. Однако случаи нарушений до настоящего времени не изжиты. Связано это в том числе и отсутствием у многих сотрудников и руководителей четкого представления, что же является уголовно-процессуальным нарушением и какова ответственность за него.

Что же является уголовно-процессуальным нарушением? Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) России ответ на данный вопрос не дает. Понятие уголовно-процессуального нарушения выработано практиками и учеными-юристами. Если кратко, то таким нарушением является – невыполнение требований, предусмотренных нормами УПК России, приводящее к нарушению гарантированных прав и свобод участников уголовного процесса, утрате или искажению доказательств по уголовному делу, а также повлекшее вынесение незаконного или необоснованного уголовно-процессуального решения.

В качестве примера уголовно-процессуального нарушения можно привести не направление лицу, сообщившему о преступлении (далее – заявителю), уведомления о принятии дознавателем решения об отказе в возбуждении уголовного дела и копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Обязанность направить копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела заявителю предусмотрена ч. 4 ст. 148 УПК России, срок направления – в течение 24 часов с момента вынесения постановления. Требование о направлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела заявителю закреплено законодателем для обеспечения права заявителя на обжалование неправомерного или необоснованного решения дознавателя. Если же дознавателем копия постановления заявителю направлена не будет, то право заявителя на обжалование не возможно будет реализовать, т. к. попросту нечего будет обжаловать. В настоящее время существует множество классификаций уголовно-процессуальных нарушений, по степени значимости: существенные и несущественные; по времени возникновения: нарушения при приеме, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлениях и нарушениях, допускаемые дознавателями при расследовании уголовного дела. Для простоты изложения в настоящей статье уголовно-процессуальные нарушения классифицируются на уголовные преступления и дисциплинарные проступки. Начнем с уголовных преступлений.

Преступления, которые связаны с уголовно-процессуальными нарушениями законодатель поместил в главу 31 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК России) «Преступления против правосудия». Среди них: привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299), незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300), незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301), принуждение к даче показаний (ст. 302), фальсификация доказательств (ст. 303). Отрадно отметить, что в органах ГПН ФПС за последние 5 лет был зафиксирован лишь один случай фальсификации доказательств, который рассматривался органами Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации как повод к возбуждению уголовного дела в отношении дознавателя. Однако в возбуждении уголовного дела было отказано.

Менее значительные уголовно-процессуальные нарушения принято рассматривать в качестве дисциплинарных проступков. Связано это с тем, что в УПК России формы и виды ответственности за них не закреплены. Вместе с тем в соответствии со сложившейся во всех правоохранительных органах практикой за уголовно-процессуальные нарушения, не квалифицируемые как преступление, дознаватели и следователи несут ответственность. Порядок применения и виды взысканий за совершение дисциплинарных проступков в органах ГПН ФПС закреплены Положением о службе в органах внутренних дел (далее – Положение о службе).

Положением о службе закреплены такие виды взысканий, как замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности, снижение в специальном звании на одну ступень, лишение нагрудного знака, увольнение. При этом за грубые нарушения служебной дисциплины может применяться такой вид взыскания, как увольнение из органов ГПН ФПС.

Из наиболее часто встречающихся практике правоохранительных органов уголовно-процессуальных нарушений выделяют отказ в приеме и регистрации сообщения о преступлении. Недаром в Типовом положении о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, утвержденном приказом «О едином учете преступлений» было закреплено понятие укрытого от учета сообщения о преступлении.

Как правило, совершение дознавателем или следователем этого уголовно-процессуального нарушения карается достаточно строго. Практически во всех правоохранительных органах случаи укрытия от регистрации сообщений о преступлениях признаются грубыми нарушениями служебной дисциплины, за которые согласно ст. 34 Положения о службе виновное лицо привлекается к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из соответствующего правоохранительного органа. В системе ГПН ФПС к дознавателям ГПН ФПС такие строгие санкции не применялись.

Необходимо отметить, что в соответствии с Положением о службе любое, совершенное виновное действие (бездействие), повлекшее за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина признается грубым нарушением служебной дисциплины (п. «г» ст. 34). Как было сказано выше, практически каждое уголовно-процессуальное нарушение в той или иной степени нарушает права и свободы граждан, т. е. может считаться грубым нарушением служебной дисциплины и служить поводом для увольнения дознавателя. И здесь зачастую складывается парадоксальная ситуация. Дознавателя могут привлечь к строгой дисциплинарной ответственности за неготовность к проведению строевого смотра (например, за разряженные батарейки в фонарике), при этом объявить ему строгий выговор. В случае если он не выполнил требования УПК России, например, как было сказано выше, не направил заявителю копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и тем самым существенно нарушил его права, в заключение служебной проверки к нему могут быть применены такие меры наказания, не предусмотренные Положением о службе, как «строго указать» или «строго предупредить».  

Автор отнюдь не является сторонником ужесточения дисциплинарной практики. Но вместе с тем постоянная безнаказанность дознавателей, которые систематически допускают уголовно-процессуальные нарушения, как показывает практика, только ухудшает положение с использованием требований УПК России. Все начинается с элементарного направления копий процессуальных документов, а заканчиваются и более серьезными нарушениями.

Например, в 2010 году в ходе проверки территориальных органов ГПН ФПС был выявлен ряд случаев, когда дознаватель назначал судебную экспертизу, получал ее заключение и лишь после этого, в нарушение требований ч. 3 ст. 195 УПК России, знакомил подозреваемого с постановлением о назначении экспертизы, тем самым лишая его возможности поставить перед экспертом интересующие вопросы или подготовить ходатайство об отводе эксперта. Вообще, проблемы назначения и производства судебных экспертиз требуют отдельного рассмотрения.

При анализе внесенных в органы ГПН ФПС в 2008-2010 г. г. представлений органов прокуратуры автором были отмечены неоднократные случаи слишком широкого понимания прокурорскими работниками нарушений законности. Так, внося в орган ГПН ФПС представление «о нарушениях законности при приеме, регистрации и проверке сообщений о преступлениях», сотрудник прокуратуры в качестве приема нарушения законности привел неполное заполнение Книги регистрации сообщений о преступлениях (далее – КРСП). Действительно, неполное заполнение предусмотренных приказом граф КРСП является нарушением, но не нарушением законности при приеме, регистрации и проверке сообщений о преступлениях (не нарушением требований Уголовно-процессуального законодательства), а нарушением Привил ведения КРСП, т. е. требований ведомственного приказа МЧС России № 270, т. к. сообщение о преступлении было своевременно зарегистрировано, в установленные УПК России сроки по нему проведена проверка и вынесено законное процессуальное решение. В данном случае каких-либо нарушений прав и свобод граждан дознавателем допущено не было, поэтому считать данный факт уголовно-процессуальным нарушением и грубым нарушением служебной дисциплины нельзя.

В заключение хотелось бы обратить внимание на причины уголовно-процессуальных нарушений. Ими являются недостаточный уровень, юридической подготовки дознавателей и слабая организация ведомственного контроля за деятельностью дознавателей. Поэтому от руководителей органов ГПН ФПС и руководителей подразделений дознания органов ГПН ФПС требуется не только вовремя выявлять и пресекать допущенные дознавателями нарушения, но и в первую очередь проводить соответствующую работу по повышению уровня правовых знаний дознавателей.

Михаил Бабушкин,

Заместитель начальника

Отдела дознания ДНД МЧС России

На сайте обновлен раздел «Руководящий состав»

В связи со штатными изменениями в ОНД по г. Ростову-на-Дону на сайте обновлен раздел «Руководящий состав».

За один день в Ростове тушили два пожара повышенной сложности.

27 ноября в Ростове произошло два пожара повышенной сложности. Сообщение о первом возгорании поступило на пульт диспетчера пожарной охраны около 6 часов утра — горел блок хозпостроек и два частных дома по переулку Ростовскому. Место возникновения очага — блок хозпостроек, предварительная причина — короткое замыкание электропроводки. Пожару была присвоена повышенная категория сложности (номер 2). Площадь пожара составила 300 кв.метров. По информации Главного управления МЧС России по Ростовской области, погибших и пострадавших нет. На месте происшествия работали 57 человек, 14 единиц техники, в том числе от МЧС 38 человек и девять машин.

В тот же день в 17 часов 8 минут на пульт диспетчера пожарной охраны поступило сообщение о возгорании по улице Криворожская. Горел двухэтажный 12-тиквартирный жилой дом. Очаг возник в чердачном помещении дома. Пожару была присвоена повышенная категория сложности (номер 2). На месте происшествия пожарные обнаружили обгоревшее тело мужчины 1971 года рождения. Также по информации Главного управления МЧС России по Ростовской области, со второго этажа при помощи лестницы была эвакуирована пенсионерка. Она была госпитализирована в БСМП-2 с диагнозом «отравлением продуктами горения». Но в больнице пострадавшая женщина скончалась.

По предварительной версии, причиной пожара стало короткое замыкание электропроводки. Окончательно причину пожара установят эксперты Испытательной пожарной лаборатории и дознаватели Государственного пожарного надзора. По предварительным данным, от огня пострадали две квартиры. На месте ЧП работали 11 единиц техники, 41 человек личного состава.

В тушении обоих пожаров помощь огнеборцам оказывали студенты-спасатели добровольного пожарно-спасательного отряда «Донской».

Новые разделы на сайте…

Очередной раз всем приветик!

 Сообщаю Вам, что на сайте провел маленькую работу по исправлению технических ошибок. В результате этого добавил (исправил) несколько разделов, которые необходимы сайту.
Появился раздел «Личное мнение» — где я планирую периодически описывать свои взгляды на некоторые жизненные ситуации.
Появился раздел «Книга жалоб и предложений» — где любой гражданин может написать жалобу, которая будет рассмотрена сотрудниками ОНД по г. Ростову-на-Дону или написать благодарность в адрес сотрудников МЧС, например за содействие в решении вопросов в части соблюдения требований пожарной безопасности.
Появился раздел (ссылка) «Доброе сердце» — где имеется возможность познакомиться с людьми, которым необходима медицинская (психологическая) помощь и по возможности направить хотя бы 100 рублей на специальный счет для их спасения. Ни какого обмана, за всем процессом следит популярное газетное издание «Аргументы и факты».
Восстановил раздел (ссылку) «Найди свой храм» — где Вы можете через интернет обратиться к отцу Валерию или другим священникам храма для консультаций. Также Вы можете по возможности оказать материальную помощь для строительства храма в Советском районе, который расположен на 339-Стрелковой дивизии напротив взрослой областной больницы.
Восстановил раздел (ссылку) «Сводный план проверок» — где предприниматели могут ознакомиться с плановыми проверками по соблюдению требований пожарной безопасности запланированными на год.

Восстановил раздел (ссылку) «Наши достижения» — где рассаказывается о достижениях сотрудников отдела НД по г. Ростову-на-Дону или о достижениях отдела и территориальных подразделений.

Отряду студентов-добровольцев министр МЧС России подарил аварийно-спасательный автомобиль

Министр МЧС России подарил отряду спасателей ДГТУ аварийно-спасательный автомобиль, оборудованный по последнему слову техники. Недавно Шойгу познакомился со студентами-добровольцами и был впечатлен умением и отвагой молодых спасателей.

В донской столице прошла пресс-конференции главного управления МЧС по Ростовской области

В ноябре пожаров в Ростовской области стало больше. С начала месяца зарегистрировано почти 300 возгораний, в которых погибли 27 человек. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года количество ЧП с огнем увеличилось на 30 процентов. Об ухудшении ситуации говорили на пресс-конференции главного управления МЧС по Ростовской области.

Память… Книга «Огневщики»

18 ноября 1994 года Государственной думой был принят федеральный закон «О пожарной безопасности», который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация ее деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация ее деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; содействие деятельности добровольных пожранных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности: информационное обеспечение в области пожарной безопасности; осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности; производство пожарно-технической продукции; выполнение работ и оказание услуг; противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности; тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ; учет пожаров и их последствий; установление особого противопожарного режима.

Посмотреть видео — книгу можно чуть ниже:

Как много хочется еще сделать и как много чему еще необходимо научиться…

Уважаемые посетители сайта!

Наш сайт с каждым годом потихонечку развивается (улучшается) и расширяется в информационном формате. Как Вы могли заметить за последнее время появлялись, какие либо новые разделы (функции), а также не отрицаю, что кое-что пришлось и убрать в связи с отсутствием необходимости данной информации.

Где-то в августе или в сентябре на сервере 1gb.ru произошел сбой, в связи с чем часть информации была утеряна. Теперь стал умнее и раз в неделю копирую имеющиеся на сайте информацию.

Что из нового на сегодняшний день? Работаю над разделом «Историография». Появилась книга «Огневщики», которая рассказывает об истории пожарной охраны Ростовской области с дальних времен до конца 20 столетия. Буквально вчера создал раздел «Личное мнение», в котором есть желание выкладывать свои взгляды на некоторые жизненные ситуации. Сразу хочу сказать, что в случае нагоняя данную информацию с данного сайта наверно просто удалю и перенесу на свой личный сайт (хотя данный сайт тоже создан по моей инициативе, сам оплачиваю, сам добываю информацию). Когда приезжает руководство МЧС из г. Москва, в перерывах между проверкой деятельности, развлекают их данным сайтом.

Как много хочется еще сделать и как много чему еще необходимо научиться…

Если кто захочет помочь, буду рад. Пишите 11gpn_rnd@mail.ru или gpnrostov@narod.ru. Телефон: 200-68-67.