Вопрос-ответ
Уважаемые посетители!
С 04 февраля 2013 г. «Гостевая книга» преобразована в раздел «Вопрос — ответ».
Предыдущие записи, откорректированы в соответствии с новым разделом.
В случае подачи заявления (жалобы), информации о коррупционной деятельности сотрудников ОНД по г. Ростову-на-Дону, используйте соответствующие разделы сайта.
На все задаваемые вопросы, ответы публикуются в течение 30 календарных дней.
Уважаемые сотрудники отдела надзорной деятельности!
Подскажите, пожалуйста, каковы отличия между кладовой и складским помещением. Часто в работе сталкиваюсь с тем, что инспектора госпожнадзора не всегда правильно трактуют назначение таковых помещений.
И еще, нужно ли в складском помещении магазина, в котором хранится товар, делать систему противодымной защиты (ну или шахты, окна)? В каких случаях можно эту систему не делать. А также прошу сообщить, по какой части кодекса об административных правонарушениях за это установлена ответственность?
Заранее благодарю!
Ответ на заданный вопрос:
В помещениях кладовых, также как и в складских помещениях, предусматривается хранение различных веществ, материалов, изделий, оборудования, товара и пр.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пунктом 5.21* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» кладовые, также как и складские помещения, следует относить к классу функциональной пожарной опасности Ф5.2.
В соответствии со статьями 26, 27 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» кладовые, также как и складские помещения, классифицируются по пожарной и взрывопожарной опасности, в зависимости от хранящихся в них веществ, материалов, изделий, оборудования, товара и пр. для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара.
Согласно пункта 160 правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 и зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. (Регистрационный номер 4838) — не допускается организовывать хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления. Также разделом 7 СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» определены здания и помещения, в которых следует предусматривать системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции.
Административная ответственность за данное нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена частями 1, 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
пункт 14.2 изложить в следующей редакции:
«14.2 Формирование сигналов управления системами оповещения 1, 2, 3, 4-го типа по [15], оборудованием противодымной защиты, общеобменной венти-ляции и кондиционирования, инженерным оборудованием, участвующим в обеспечении пожарной безопасности объекта, а также формирование команд на отключение электропитания потребителей, сблокированных с системами по-жарной автоматики, допускается осуществлять при срабатывании одного по-жарного извещателя, удовлетворяющего рекомендациям, изложенным в при-ложении Р. В этом случае в помещении (части помещения) устанавливается не менее двух извещателей, включенных по логической схеме «ИЛИ». Расстанов-ка извещателей осуществляется на расстоянии не более нормативного.
При применении извещателей, дополнительно удовлетворяющих требова-ниям п.13.3.3 а), б), в), в помещении (части помещения) допускается установка одного пожарного извещателя.»;
Соответственно возникает вопрос: есть здание, предусмотрена дренчерная завеса; сколько пожарных извещателей необходимо монтировать в одном помещении? Хватит ли одного адресного ДИП-34А?
Ответ на вопрос:
Формирование сигналов управления дренчерными завесами, относящимися к автоматическим установкам пожаротушения, необходимо предусматривать согласно раздела 14 раздела СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования с изменением № 1, утверждённым Приказом МЧС России от 01.06.2011 г. № 274.
Пунктом 14.2 СП 5.13130.2009 определено формирование сигналов управления системами оповещения 1, 2, 3, 4-го типа, оборудованием противодымной защиты, общеобменной вентиляции и кондиционирования, инженерным оборудованием, участвующим в обеспечении пожарной безопасности объекта, а также формирование команд на отключение электропитания потребителей, сблокированных с системами пожарной автоматики.
При проектировании автоматических установок пожаротушения необходимо предусматривать комплекс мер, исключающих возможность нанесения материального ущерба в случае их несанкционированного срабатывания.
В соответствии с СП5 электрощиты в здания класса Ф1.1 оборудуются пожаротушением при объеме ДО 0,1 куб. м. Электрощиты с объемом более 0,1 куб. м. чем оборудовать? В случаях когда электрощит требуется оборудовать пожаротушением, какие требования предъявлять в монтажу, проекту, размещению внутри щита? Требования к помещениям тут не применимы, прошу вас, как специалистов, разъяснить данные положения свода правил. Спасибо.
Ответ:
В соответствии с пунктом 8 таблицы А.4 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» с изменением № 1, утв. Приказом МЧС России от 01.06.2011 г. № 274 электрощиты и электрошкафы (в том числе распределительных устройств) объёмом до 0,1 м3, расположенные в помещениях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, подлежат защите автономными установками пожаротушения. Требований по защите электрощитов и электрошкафов (в том числе распределительных устройств) объёмом более 0,1 м3 СП 5.13130.2009 не установлено.
Требования к автономным установкам пожаротушения установлены разделом 11 СП 5.13130.2009. В соответствии пунктом 11.3 СП 5.13130.2009 проектирование автономных установок производится в соответствии с руководством по проектированию, разработанным проектной организацией для защиты типовых объектов.
Вопрос № 1. Прошу разъяснить применение п. 5.3.2.7 СП 5.13130.2009 (Тамбур-шлюзы в противопожарных преградах должны быть защищены дренчерными завесами с удельным расходом не менее 1 л/(с·м). Как правило, завесы должны устанавливаться внутри тамбура; с учетом специфических условий объекта защиты они могут быть предусмотрены в две нитки как внутри, так и снаружи.) А именно:
— во всех ли случаях тамбур-шлюзы требуется защищать дренчерными завесами;
— в каких случаях и в соответствии с чем можно не защищать тамбур-шлюз в п/п преграде дренчерной завесой;
— если завеса в стоит внутри тамбур-шлюза, куда должна деваться вода из тамбур-шлюза при пожаре, ведь каждую минуту там будет набираться 150-200 литров воды (это если считать практический излив воды из оросителей), а тамбур-шлюз должен быть относительно герметичным;
Вопрос № 2. ППБ 01-03 является документом обязательного или рекомендательного характера?
Вопрос № 3. Какой способ связи понимать под «прямой телефонной связью»? Какие требования к «прямой» телефонной связи? Много ли объектов в Ростове с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности оборудовано прямой телефонной связью? Какие требования в прямой телефонной связи предъявляет ваш отдел (с нормативными ссылками пожалуйста)?
Спасибо за такую полезную рубрику и за информацию о правильности применения СП!
Ответ на вопрос № 1:
ТАМБУР-ШЛЮЗ — тамбур, оборудованный специальными устройствами, устраняющими возможность проникания огня, газов, паров, пыли и других вредных веществ из одного помещения в другое, а также для поддержания заданных параметров воздушной среды в помещениях.
Согласно статьи 37 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. тамбур-шлюзы подразделяются на 1-й и 2-й типы, требования к элементам тамбур-шлюзов различных типов приведены в таблице 25 приложения к № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Тип противопожарного исполнения тамбур-шлюзов, устанавливаемых вне противопожарных преград, не регламентируется.
Тамбур-шлюзы, в зависисмости от мест их установки в зданиях и сооружениях, могут быть с подпором воздуха при пожаре, с постоянным подпором воздуха.
Оборудование установками автоматического пожаротушения (дренчерными завесами) открытых тамбуров, предусмотренных в противопожарных преградах согласно части 12 статьи 88 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., пункта 6.1.16 СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а также согласно других нормативных документов по пожарной безопасности, должно быть предусмотрено в соответствии со СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», в частности пунктом 5.3.2.7 СП 5.13130.2009 определены места установки дренчерных завес в тамбур-шлюзах.
Действующими нормативными документами по пожарной безопасности места для слива воды из тамбуров, оборудованных дренчерными завесами, не определены, но при этом способ исполнения системы удаления воды должен обеспечивать реализацию назначения тамбура и не должен затруднять эвакуацию людей.
Ответ на вопрос № 2:
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный номер 4838, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Ответ на вопрос № 3:
Связь извещения, обеспечивающая передачу сообщений о пожарах от заявителей в ближайшие подразделения пожарной охраны или центральный пункт пожарной связи населенных пунктов по специальным соединительным прямым проводным линиям телефонной сети, следует понимать под прямой телефонной связью.
Согласно пункта 39 ППБ 01-03 организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.
Технические вопросы по устройству телефонной связи в компетенцию органов государственного пожарного надзора не входят.
Добрый день. Есть один вопрос организационного характера.
Есть арендуемое помещение, оборудованное функционирующей пожарной сигнализацией. Требуется ли новому арендатору идти в ОНД с целью информирования о начале деятельности, или же оставить всё как есть и ждать плановой проверки?
Отмечу, что никаких изменений в систему АПС не вносилось.
Требуется, даже если помещение и не оборудовано АПС.
Уважаемые сотрудники НД по г. Ростову-на-Дону и Ростовской области!
Буквально еще лет 5-8 назад агитация на пожарную тематику по телевизору, радио и печатные издания была на очень высоком уровне. В последнее время агитации явно стало меньше. При департаменте, когда работал Кравченко, проводились различные публичные мероприятия с вручением символических призов (подарков). Почему это направление в МЧС Ростовской области слабо развито?
Неужели нельзя (просто не верю) официально договориться с телекомпанией «Дон-ТР» или другими Ростовскими телекомпаниями о выделении времени для агитации и создания соответствующих телепрограмм. Также необходимо договориться с печатными изданиями, чтобы инспектора НД высказывали и свою точку зрения на произошедшие пожары, на противопожарную культуру в нашем городе.
Считаю, что необходимо Вам чаще выступать перед горожанами. Доводить до сведения об изменениях в законодательстве РФ и нормативных документах по пожарной безопасности.
С уважением Владимир Александрович (с 1983 г. по 2010 г. отдавший все силы пожарной охране).
Владимир Александрович Вы не правы. А если и правы то частично. И вообще Ваш вопрос больше относится к УНД, а не к ОНД по Ростову. В УНД Ростовской области в штате имеется пресс-аташе, они и пусть работают. А мы инспектора будем делать свое непосредственное дело — проверять объекты, проводить дознания.
Добрый день!
Планируют открыть свой небольшой магазинчик рыболовных снастей. Подскажите нужно ли получать какое-то разрешение пожарного надзора. Если да, то что нужно для этого.
Есть уже юридическое лицо, договор аренды.
Заранее, спасибо за ответ.
Уважаемая Елена!
Сообщаем, что Вы имеете право использовать нежилое помещение для осуществления торговой деятельности под реализацию рыболовных снастей при обязательном выполнении требований пожарной безопасности изложенных в нормативно правовых актах Российской Федерации по пожарной безопасности, а также в нормативных документах по пожарной безопасности.
При этом сообщаем, что Вам необходимо в течение 10-и рабочих дней после открытия магазина уведомить отдел надзорной деятельности по г. Ростову-на-Дону Главного управления МЧС России по Ростовской области о начале деятельности по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Максима Горького, 206..
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки в отношение индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по соблюдению требований пожарной безопасности проводятся не чаще чем один раз в три года, внеплановые проверки проводятся по истечению срока исполнения ранее выданного предписания или поступления в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
— возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Здравствуйте.
Хотел задать вопрос: действует ли Ворошиловское отделение НД? Если действует, то как можно попасть на прием к его руководителю. Мы уже отчаялись надеяться, что это возможно. Правильно ли у Вас на сайте указан телефон Ворошиловского отделения и нет ли с ним (телефоном) каких-нибудь проблем? Может он изменился? Какие часы приема граждан и организаций?
Ну очень надо попасть на прием к руководителю Ворошиловским отделением, а не знаем как! Хоть бы кого-нибудь застать на месте, чтоб узнать, как нам быть.
Попробуйте поискать в городском управлении на Горького 202, там часто находятся начальники районных инспекции.
Телефон правильный. Время приема — ежедневно с 16 ч. до 18 ч. кроме пятницы и выходных.
Уважаемые сотрудники Советского ОНД, разъясните пожалуйста, что такое сводный план эвакуации. Какими документами он регулируется и нормируется, каковы его размеры, в каком виде его исполнять, что на нём должно быть. А то ГОСТ Р 12.2.143-2009 абсолютно никаких разъяснений не даёт, и не в каких методиках указаний нет, а многим людям, работающим в сфере изготовления планов эвакуации эта информация необходима.
Получается ситуация, как в поговорке :»Слышу звон, да не знаю где он»
Спасибо за понимание.
На заданный вопрос отвечает старший инспектор Советского отделения НД ОНД по г. Ростову-на-Дону Кузнецов Антон Николаевич.
Согласно п. 6.2.1. ГОСТ Р 12.2.143-2009:
«Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими). При этом вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом.» Имеется в виду, например, что если Вы изготовили этажные планы эвакуации для здания согласно требованиям настоящего ГОСТ,их дубликаты включаются в сводный общий план.
При этом сообщаем, что сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Добрый день!Прошу Вас пояснить, как рассчитать необходимое количество ГДЗК для лечебного учреждения и по возможности указать на нормативный документ регламентирующий количество.
Администратор: В соответствии с требованием п.129 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. регистрационный номер 4838, Обслуживающий персонал зданий для проживания людей (гостиницы, кемпинги, мотели, общежития, школы-интернаты, дома для престарелых и инвалидов, детские дома и другие здания за исключением жилых домов) должен быть обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала,Т.Е. на каждого сотрудника обслуживающего персонала.