Ответы Евгения Бойко
О запрете блокирования дверей эвакуационных выходов.
Подпунктом «Б» пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 запрещается размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
Нижеизложенный материал подготовлен в рамках реализации
системы обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты.
В соответствии с разъяснительным письмом № М-117-1141 ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28.12.2020 г., под термином «блокирование двери» следует понимать любые действия, препятствующие нормальной эксплуатации двери и эвакуационного выхода в целом, включая действия, нарушающие проектные параметры эвакуационного выхода.
О противопожарных расстояниях между зданиями класса функциональной пожарной опасности Ф1.4, а также до границ лесных насаждений с 2021 года.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные отнесены к подклассу функциональной пожарной опасности Ф1.4.
Под зданием жилое одноквартирное (одноквартирное жилое здание, одноквартирный жилой дом), как правило, принято понимать — недвижимое имущество и объект жилищных прав, пригодное для постоянного проживания и жизнедеятельности граждан, при отсутствии расположенных выше или ниже помещений других квартир, имеющее обособленный вход и внутриквартирное инженерно-техническое оборудование.
Одноквартирное здание может включать встроенные и встроено-пристроенные помещения домашних предприятий, размещение производства, технология и режим эксплуатации которых соответствует требованиям безопасности проживания жильцов и прилегающих к ним территорий в застройке.
Об основных критериях при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также о разработке регламентов технического обслуживания с 01 января 2021 г.
Пунктом 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 установлено:
- Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
- При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.
- При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.
Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения — средства, предназначенные для предотвращения, снижения риска возникновения и развития пожара, ограничения распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей и ликвидации последствий пожара, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожара, а также для снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара.
Фактическое расположение газовых баллонов при их эксплуатации (не путать с фактическим расположением газовых баллонов при их хранении).
Пунктом 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 установлено, что газовые баллоны, подключаемые к газовому оборудованию заводского изготовления (кухонные плиты, водогрейные котлы, газовые колонки) располагаются вне зданий в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, от входа на цокольные и подвальные этажи.
Нижеизложенный материал подготовлен в рамках реализации
системы обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты.
Эксплуатация электропроводов и кабелей с нарушениями изоляции.
Подпунктом «А» пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 установлено, что на объекте защиты запрещено эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия.
Нижеизложенный материал подготовлен в рамках реализации
системы обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты.
Что под этим необходимо понимать, с точки зрения требований пожарной безопасности?
Эксплуатация зданий и сооружений после изменения класса функциональной пожарной опасности.
Подпунктом «Н» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 установлено, что на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности.
Нижеизложенный материал подготовлен в рамках реализации
системы обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты.
Классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях.
Вопреки проектным решениям.
Подпунктом «О» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 установлено, что на объектах защиты запрещается проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности.
Нижеизложенный материал подготовлен в рамках реализации
системы обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты.
Система противопожарной защиты — комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию);
Разработка системы обеспечения пожарной безопасности должна начинаться с момента проектирования здания или сооружения.
Требования к планам эвакуации людей при пожаре.
Пунктом 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 установлено, что в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
Человек, беспокоящий о своей безопасности, желающий вернуться к родным живым и здоровым, обязательно ознакомится с планом эвакуации, посетив Вашу организацию. Поэтому не поддавайтесь рассудкам, что план эвакуации людей при пожаре необходим только для контролирующих органов.
Нижеизложенный материал подготовлен в рамках реализации
системы обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты.
Планы эвакуации людей при пожаре — это план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.
Дежурство на объектах защиты с круглосуточным пребыванием людей.
Пунктом 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 установлено, что на объектах с круглосуточным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара. Каждый дежурный обеспечивается не менее 1 фонарем и не менее 1 средством индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.
Пункт 6 указанных Правил акцентирует внимание на объекты с круглосуточным пребыванием людей, к которым принято относить – Учреждения интернатного типа, больницы, хостелы, гостиницы и т.п.
Нижеизложенный материал подготовлен в рамках реализации
системы обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты.
Под обслуживающим персоналом (ответственными лицами) на объектах с круглосуточным пребыванием людей необходимо понимать категорию лиц, прошедших обучение мерам пожарной безопасности по специальным программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Как правило, такие лица обязаны обладать требуемым приемам и действиям при возникновении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.), а именно:
Дежурство на объектах защиты с массовым пребыванием людей.
Пунктом 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 установлено, что на объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара. Каждый дежурный обеспечивается не менее 1 фонарем и не менее 1 средством индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.
Нижеизложенный материал подготовлен в рамках реализации
системы обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты.
Под дежурным (ответственным лицом) на объектах с массовым пребыванием людей необходимо понимать категорию лиц, прошедших обучение мерам пожарной безопасности по специальным программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Как правило, такие лица обязаны обладать требуемым приемам и действиям при возникновении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.), а именно:
Требования пожарной безопасности при изменении направления открывания дверей из помещений, в том числе из квартир, в сторону эвакуационных путей.
Подпунктом «Д» пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 запрещается при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования.
Нижеизложенный материал подготовлен в рамках реализации системы обеспечения пожарной безопасности
при проектировании, строительстве и эксплуатации объекта защиты.
Защита людей на путях эвакуации должна быть обеспечена комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных решений.
Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать возможность безопасного движения людей через эвакуационные выходы из данного помещения.
Двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.
Не нормируется направление открывания дверей для:
- Помещений классов Ф1.3 и Ф1.4;
- Помещений с одновременным пребыванием не более 15 человек и путей эвакуации, предназначенных не более чем для 15 человек, (кроме помещений категорий А и Б и их путей эвакуации);
- Выхода на площадки лестниц 3-го типа;
- Наружных дверей зданий, расположенных в северной строительной климатической зоне (подрайоны IА IБ, IГ, IД, IIА);
- Дверей, установленных в перегородках, разделяющих коридоры здания.
СП 5.13130 с 2021 года отменяется. На смену ему придут три новых документа.
Вопрос:
Правда ли, что СП 5.13130 Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» с 2021 отменены, и что будет взамен?
О размещении коммуникационных шкафов на путях эвакуации.
Вопрос:
Допускается ли размещение электрических шкафов (см. фото) в объеме лестничных клеток.
Учитывая требования подпункта «б» пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390; учитывая требования пункта 3.13, пункта 4.3.7, пункта 4.4.9 СП 1.13130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», который вводится в действие с 20.09.2020 взамен ранее действующего СП 1.13130.2009, следует:
Кладовые в подвальном этаже общеобразовательного учреждения.
Вопрос:
Допускается ли в подвальном этаже общеобразовательного учреждения хранение различных материалов, предметов? Характеристику здания и техпаспорт прилагаю.
Действие ссылочных нормативных документов, не включенных в перечень Приказа Росстандарта от 03.06.2019 N 1317, с целью подтверждения соблюдения требований технического регламента о требованиях пожарной безопасности?
Учитывая соответствующие разъяснения ООО «Нанософт разработка», опубликованные 06.07.2020 г. на сайте www.normacs.info, по аналогии их ответа можно утвердительно сделать вывод, что в нормативных документах по пожарной безопасности, включенных в перечень Приказа Росстандарта от 03.06.2019 N 1317, имеющиеся ссылочные материалы на иные нормативные документы необходимо также применять в обязательном порядке.
Сквозной проход в здании длиной более 100 м.
Вопрос:
Является ли сквозной проход эвакуационным выходом?
Каким образом обезопасить свою семью от алкашей, наркоманов и вандализма?
Каким образом обязать управляющую компанию установить запорные замки на двери сквозного прохода?
Наталья
В рамках консультации, автором проекта подготовлена схема и основная характеристика здания, учитывая заданную тематику. Город и номер дома изменены. Ознакомиться со схемой можно ЗДЕСЬ.
В ходе рассмотрения обращения было установлено:
Многоквартирный Г – образный шестисекционный, девятнадцатиэтажный жилой дом, общей длиною ≈ 250 м расположен по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Еляна, 100. Год ввода в эксплуатацию 2019. Центральные входные узлы в подъезды жилого дома №№ 1, 2, 4, 5, 6 (в секции №№ 1, 2, 3, 5, 6 по проекту) расположены с восточной стороны (двор — лицевая сторона) здания. Центральный входной узел в подъезд № 3 (в секцию № 4 по проекту) жилого дома расположен с западной стороны (задний фасад) здания.
Подъезд пожарных автомобилей к многоквартирному жилому дому, в соответствии с пунктом 8.1 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», обеспечивается с двух продольных сторон (вдоль заднего фасада и вдоль лицевой стороны) здания.
Требования к аварийному выходу из квартиры многоквартирного жилого дома на балкон или лоджию, оборудованные лестницей, поэтажно соединяющей балконы или лоджии с люком в полу балкона (лоджии) для доступа на нижележащий балкон (лоджию).
12-этажный дом 1967 года постройки. В нём есть сдвоенные балконы — на 2 квартиры. С тех пор многие жители разделили балконы — поставили перегородки.
Изначально на балконах были пожарные слазы (металлические сварные конструкции — небольшие лестницы. В плитах между этажами были люки, чтобы с этажа на этаж по слазам можно было спуститься. В доме ремонта не было, управляющая компания этими слазами не занималась. Все давно проржавело, где-то отвалились слазы, а люки в полу балконов — где-то остались, а где-то нет.
В доме будет капремонт. И в проекте нет ни восстановления этих слазов, ни заделки дыр в плитах. То есть они должны согласно проекту остаться в таком состоянии, в какое они пришли за 50 с лишним лет? Как относится к этому пожарная инспекция? Вообще не вмешивается в контроль состояния слазов в старых домах? Если это анахронизм, если теперь машины достают до верхних этажей — можно ли получить разрешение на внесение в проект капремонта изменений, позволяющих заделывание этих дырок в полах балконов и отпиливание остатков ржавых торчащих металлических конструкций? Если нельзя, то как внести изменения в проект, благодаря которым эти дырки должны быть приведены в надлежащий вид, заменены слазы там, где они проржавели или отвалились?
Коридоры в трехэтажном здании детского дошкольного учреждения, соединяющие лестничные клетки, необходимо разделять противопожарными перегородками не ниже 2-го типа из условия обеспечения выхода из каждой групповой ячейки в разные отсеки коридора. Коридоры в трехэтажном здании детского дошкольного учреждения, соединяющие лестничные клетки, необходимо разделять противопожарными дверями 3-го типа.
Вопрос: Как понимать требование п.5.2.34 СП 1.13130.2009 – Коридоры в трехэтажном здании детского дошкольного учреждения, соединяющие лестничные клетки, необходимо разделять противопожарными перегородками не ниже 2-го типа из условия обеспечения выхода из каждой групповой ячейки в разные отсеки коридора.
Порядок разработки декларации пожарной безопасности при проведении расчета пожарного риска на объекте защиты, введенного в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Здание 1999 года постройки. В 2012 году в отношении здания была разработана декларация пожарной безопасности с указанием в разделе III перечня пунктов нормативных документов по пожарной безопасности, по которым данное здание строилось. С момента постройки здания капитальных ремонтов, реконструкций, технических перевооружений и изменений класса функциональной пожарной опасности не проводилось. После проведенной проверки органом ГПН для устранения нарушений требований пожарной безопасности по ширине лестничных маршей в 2019 году проведен расчет пожарного риска.
Вопрос:
При переработке указанной декларации пожарной безопасности в связи с расчетом пожарного риска собственник обязан в разделе III указывать перечень пунктов СП 1 — СП 10 или допускается указывать СНиП по которым было построено здание?
Какие требования применяются к световым оповещателям?
Согласно п.4.5 СП 3.13130.2009, в помещениях, где люди находятся в шумозащитном снаряжении, а также в защищаемых помещениях с уровнем звука шума более 95 ДБА, звуковые оповещали должны комбинироваться световыми или световыми мигающими оповещателями.
Вопрос:
Прошу подробно разъяснить какие требования должны применяться к указанным выше световым оповещателям.
О легитимных методах воздействия на жильцов, захламляющих пути эвакуации. Ответ ассоциации НСОПБ и Евгения Бойко.
Как можно воздействовать на жильцов, осуществляющих хранение на путях эвакуации многоквартирных жилых домов колясок, велосипедов и других предметов, захламляющих пути пожарной эвакуации?
Не основной эвакуационный проход.
Согласно СП 1.13130.2009 пункт 7.2.4 «Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале должна быть не менее, м: 1,4 — при торговой площади до 100 кв. м;» и т.д.
Вопрос:
Какие проходы должны быть между остальным торговым оборудованием? Я могу сослаться на СП 1.13130.2009 пункт 4.3.4 «Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м — для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м — во всех остальных случаях».
Или же проход может быть меньше, если был соблюден основной проход от 1.4 м.?
Перепады высот в полу.
Периодически при проведении проверок объектов защиты сотрудники органа государственного пожарного надзора сталкиваются с ситуацией, когда при переходе из одного помещения в иное, либо непосредственно уже выходя через эвакуационный выход на улицу, нога человека, переступая порог двери, как бы проваливается в никуда и тело в результате теряет равновесие. И хорошо если в данном случае это «в никуда», то есть перепад в полу, составляет незначительную высоту. А если нет?
Возможность применения клавишных выключателей для управления аварийным освещением технического помещения.
Согласно пункту 7.6.1 СП 52.13330.2016, «Аварийное освещение должно включаться автоматически при пропадании питания основного (рабочего) освещения, а также по сигналам систем пожарной и аварийной сигнализации или вручную, если сигнализации нет или она не сработала».
Вопрос:
Относится ли данный пункт СП ко всему аварийному освещению (резервному и эвакуационному) или только к эвакуационному? Если данный пункт СП относится ко всем видам аварийного освещения, то нужно ли предусматривать принудительное включение аварийного резервного освещения в техническом помещении независимо от положения клавишного выключателя аварийного освещения в самом помещении? В таком случае применение клавишных выключателей местного управления будет невозможно, потребуется установка кнопок с управлением через контактор или реле.
Криволинейные лестницы, забежные ступени, размеры ступеней.
Вопрос:
Допускается ли обоснование расчетом пожарного риска наличие забежных ступеней в лестничном марше, а также ширины и высоты ступеней в пределах лестничного марша?
Допускается ли закрывать в многоквартирном жилом доме двери, отделяющие внеквартирный коридор от лифтового холла, на замок.
Многоквартирный четырнадцатиэтажный жилой дом. На каждом этаже спроектированы жилые квартиры с выходом во внеквартирный коридор, ведущий в лифтовой холл и на балкон, ведущий к незадымляемой лестничной клетке.
Вопрос:
Допускается ли закрывать двери, отделяющие внеквартирный коридор от лифтового холла, на замок.
Строительные конструкции с пределом огнестойкости. Проектная документация на строительство индивидуального жилищного дома.
Планирую строить дом на земельном участке. Имеется согласованное с Администрацией уведомление о строительстве, в котором указано, что две стены дома должны быть противопожарными первого типа. Дом будет построен из газоблока 625х300х250 и облицован кирпичом. Ширина стены получится 38 см.
Вопрос:
1. Подпадает ли планируемая к строительству стена дома к противопожарной стене 1-го типа.
2. Возможно ли в стену установка глухих противопожарных окон класса Е60.
Может ли организация самостоятельно проводить проверку работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода?
Вопрос:
Прошу дать ответ может ли организация самостоятельно проводить проверку работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода?
Система противопожарной защиты при аренде помещений.
Планирую снимать помещение в новом офисном центре. Система пожаротушения и система пожарной сигнализации установлена только в коридорах офисного центра. Договор аренды содержит условия о том, что за пожарную безопасность, как и сохранность имущества в офисе отвечает лично арендатор, т.е. я. И систему тушения и предупреждения в офисном помещении должна установить я за свой счет с выводом на общий пульт.
Вопрос:
- Правомерно ли со стороны арендодателя установить такие системы только в местах общего пользования, коридорах? Или он должен обеспечить весь офисный центр данными системами?
- Правомерно ли требовать с арендатора обеспечения внутри офиса требуемой системы, наличие огнетушителя.
Не соблюдение требуемых минимальных расстояний на автозаправочной станции. Что делать в таком случае?
На АЗС имеются следующие нарушения требований пожарной безопасности: